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        遼寧各開發區管理機構不再承擔社會管理職能

        民生北國網2018-10-15 15:07

        日前,遼寧省十三屆人大常委會五次會議表決通過了《遼寧省開發區條例》。10月12日上午,遼寧省人大常委會召開新聞發布會,通報了《條例》的通過情況。

        與會上表決通過的其他《條例》不同的是,《遼寧省開發區條例》的立法工作本不在今年的立法計劃中,然而按照遼寧省委要求,遼寧省人大常委會黨組決定今年制定這部法規。10月11日,該《條例》經省人大常委會一次審議通過。

        目前,遼寧省開發區分為經濟技術開發區、邊(跨)境經濟合作區、海關特殊監管區域、高新技術產業開發區、農產品加工示范集聚區等多種類型。本《條例》所稱開發區,是指國務院和省人民政府批準設立,為實現特定發展目標和方向,具有明確管轄邊界和管理范圍,享受特殊政策的區域。包括經濟技術開發區、邊(跨)境經濟合作區、海關特殊監管區域、高新技術產業開發區、農產品加工示范集聚區等具有開發區性質的各類園區。

        《條例》規定,開發區管理機構作為所在地市、縣人民政府的派出機關,在規定的職責范圍內行使經濟管理權限,提供投資服務。除代管鄉鎮、街道的開發區外,原則上不承擔社會管理職能。此外,開發區推行“管委會+公司”的運行機制,管理機構負責開發區的政策制定、發展規劃、行政審批、投資促進等工作,運營公司負責開發區土地開發、投融資、基礎設施建設、招商引資等工作。

        《條例》中還提到,開發區財政實行單獨核算,有關部門需建立完善的財政管理制度,所編制預算應當編入所在行政區域的本級政府預算,報本級人民代表大會審查批準,接受本級人民代表大會及其常務委員會的監督。

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